2009年11月8日，中非合作論壇第四屆部長級會議在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。國務院總理溫家寶出席開幕式并發表講話，就全面推進中非合作提出如下八項舉措。
一、倡議建立中非應對氣候變化伙伴關系，不定期舉行高官磋商，在衛星氣象監測、新能源開發利用、沙漠化防治、城市環境保護等領域加強合作。中方決定為非洲援建太陽能、沼氣、小水電等100個清潔能源項目。
二、加強科技合作，倡議啟動“中非科技伙伴計劃”，實施100個中非聯合科技研究示范項目，接收100名非洲博士后來華進行科研工作，并為其回國服務提供資助。
三、增加非洲融資能力，向非洲國家提供100億美元優惠性質貸款；支持中國金融機構設立非洲中小企業發展專項貸款。對非洲與中國建交的重債窮國和最不發達國家，免除截至2009年底對華到期未還的政府無息貸款債務。
四、擴大對非產品開放市場，逐步給予非洲與中國建交的最不發達國家95%的產品零關稅待遇，2010年年內首先對60%的產品實施免關稅。
五、進一步加強農業合作，把中國在非洲國家援建的農業示范中心增至20個，向非洲派遣50個農業技術組，為非洲國家培訓2000名農業技術人才，提高非洲實現糧食安全的能力。
六、深化醫療衛生合作，為援非30所醫院和30個瘧疾防治中心提供價值5億元人民幣的醫療設備和抗瘧物資，為非洲培訓3000名醫護人員。
七、加強人力資源開發和教育合作，為非洲國家援助50所中非友好學校，培訓1500名校長和教師；到2012年，向非洲提供的中國政府獎學金名額將增至5500名；今后3年為非洲培訓各類人才總計達2萬名。
八、擴大人文交流，倡議實施“中非聯合研究交流計劃”，促進學者、智庫交往與合作，交流發展經驗，并為雙方出臺更好合作政策提供智力支持。
