15個地級市搞形式走過場上“黑榜”
分別為：天津西青區，河北張家口市、承德市，黑龍江綏芬河市、撫遠縣，河南安陽市，西藏那曲地區，甘肅嘉峪關市、臨夏市，新疆博州、巴州、塔城地區、阿勒泰地區、哈密地區、阿克蘇地區
根據各地上報的月度匯總表，住房城鄉建設部辦公廳日前通報了2月全國建筑施工轉包違法分包等違法行為查處情況。15個地級市因搞形式、走過場，檢查項目數、檢查建設單位數、檢查施工企業數及各項查處情況連續4個月均為“零記錄”被提出批評。
自全國工程質量治理兩年行動開展以來，各地周密部署，積極推進，對違規項目和違法企業的督察及打擊力度逐步加大，工作取得一定成效。但個別地區工作開展仍欠力度，從上年11月至今年3月的各地報表情況看，全國514個地級市（含直轄市下屬區縣、省管區縣）中，天津西青區，河北張家口市、承德市，黑龍江綏芬河市、撫遠縣，河南安陽市，西藏那曲地區，甘肅嘉峪關市、臨夏市，新疆博州、巴州、塔城地區、阿勒泰地區、哈密地區、阿克蘇地區涉及7個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^）的15個地級市檢查項目數、檢查建設單位數、檢查施工企業數及各項查處情況連續4個月均為“零記錄”，工作中搞形式、走過場現象較為嚴重。
受春節假日及部分地區冬季停工影響，全國各地2月共排查建筑工程項目26307個，涉及19357家建設單位、20946家施工企業，比上月有所減少。
共有493個項目存在各類市場違法行為。其中，存在違法發包行為的項目69個，占違法項目總數的14.0%；存在轉包行為的項目24個，占違法項目總數的4.9%；存在違法分包行為的項目56個，占違法項目總數的11.3%；存在掛靠行為的項目34個，占違法項目總數的6.9%；存在“未領施工許可證先行開工”等其他各類市場違法行為的項目310個，占違法項目總數的62.9%。有違法行為的建設單位265家、施工企業340家，其中有轉包行為的企業24家、違法分包行為的企業50家、掛靠行為的企業28家、出借資質行為的企業9家、其他違法行為的企業229家。
各地住房城鄉建設主管部門對存在違法行為的企業和人員，分別采取了停業整頓、罰款、限制投標資格等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責令停業整頓的企業25家，限制投標資格的企業35家，給予通報批評、誠信扣分等其他處理的企業217家；給予通報批評、誠信扣分等其他處理的個人177人；罰款總額1544.6萬元（含個人罰款10.2萬元），沒收企業違法所得38.6萬元。
從查處的違法工程項目數量看，四川、山東、湖南、江西、浙江、內蒙古6個?。ㄗ灾螀^）查處力度較大，分別查處項目53個、51個、42個、41個、32個、29個。從查處的轉包、掛靠等4類違法行為看，內蒙古、浙江、湖南3個?。ㄗ灾螀^）查處項目較多，分別為28個、23個、17個。從行政罰款的金額看，河北、黑龍江、廣西、江西、廣東、四川6?。ㄗ灾螀^）處罰力度較大。
住房城鄉建設部要求各地摸清所屬行政區域在建工程項目總數，嚴格按照相關要求，深入務實抓好建筑施工轉包違法分包等違法行為查處工作，真實準確上報本行政區域內統計數據，減少誤報、漏報，堅決杜絕謊報，并將查處匯總情況于每月10日前報部建筑市場監管司。
摘自 《中國建設報》 2015.04.02 宗邊
