各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：
近期，交通運輸部組織督查組對甘肅省開展了公路工程質量安全綜合督查，發現該省在建隧道工程施工中存在重大質量安全隱患。現將有關情況通報如下：
一、隱患情況
（一） 中交第一公路工程局第一工程有限公司。其承建的臨夏至合作高速公路項目第6標新朗青隧道施工中，超前錨桿施工偷工減料，實際數量與設計嚴重不符，已施工的錨桿未安裝錨墊板。初支混凝土厚度不足且出現明顯變形開裂；部分鋼拱架底部懸空未支撐，預留洞口處未設
受力托梁，存在重大安全隱患。
（二） 中鐵二十局集團有限公司。其承建的臨夏至合作高速公路路基7標平娃隧道施工中，隧道洞口未及時詩作二襯混泥土和截水溝，洞口巖體已出現明顯裂縫，影響隧道洞口及相鄰橋臺穩定性；洞內二襯相鄰節段出現新近發展的沉降錯臺，施工單位未及時向有關單位報告，存在
重大安全隱患。
二、處理決定
交通運輸部決定對上述兩家施工單位予以通報批評，責成甘肅省交通運輸廳對相應施工標段要求停工整改，實施掛牌督辦。同時依法依規嚴肅追究隱患責任單位和責任人，對違法違規行為予以處罰，相關失信行為記入企業和人員信用
評價。
三、有關要求
當前，安全生產形勢十分嚴峻。今年以來，已發生多起隧道坍塌事故和險情，且多為較大事故，影響較大。事故暴露出隧道施工安全管理仍然是薄弱環節，有關制度規定和技術標準沒有得到嚴格執行，一些參建單位質量安全意識淡薄，質量安全責任落實不到位，安全隱患排查走形式。為切實加強工程質量安全管理，堅決遏制重特大質量安全事故的發生，交通運輸部已將隧道工程施工質量
安全隱患列入下半年集中專項政治的重點。現提出如下要求：
（一） 舉一反三，開展橋隧工程質量安全隱患排查治理。
各級交通運輸主管部門要統一部署，全面開展對轄區內在建的橋隧工程進行質量安全隱患排查，摸清質量安全隱患情況，建立隱患臺賬，梳理出突出問題，查明隱患原因，提出硬性治理措施，并督促整改落實到位。堅持隱患就是事故的理念，對存在的重大質量安全隱患堅持“零容忍”的態度，實施掛牌督辦，嚴格落實質量安全責任制，嚴肅
追究隱患責任，切實保障隱患治理取得實效。
（二） 扎實推進，繼續深入做好相關專項整治。
各級交通運輸主管部門要按照《交通運輸部關于加強“平安交通”建設集中整治安全生產若干問題的意見》（交安監發{2014}166號）要求，以建設“平安交通”為主線，按照零容忍，嚴監管的要求，繼續深入推進混泥土質量通病治理、“平安工地”建設、“打非治違”、“防坍塌、防墜落、反三違”、橋隧工程施工風險評估、施工安全標化建
設等工作，有效消除質量安全隱患。
（三） 加強監管，切實提高質量安全執行力。
各級交通運輸主管部門要進一步加強工程質量安全監管，深入開展工程質量安全督查工作，狠抓質量安全管理制度和標準規范的落實，嚴抓嚴管，將督查、檢查結果與招投標、信用評價、資質審核等市場監管措施相掛鉤，提高質量安全制度的執行力，切實保障工程結構的安
全性與耐久性。
交通運輸部（章）
2014年8月18日
抄送：中國交通建設集團、中國鐵建股份有限公司、中國中鐵股份有
限公司，各省級交通運輸質量監督機構，部內各有關司局。
