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“保持城市的活力和繁榮,是目前全球共同努力的方向,大家都希望能夠實現這個目標。”中國城市規劃學會秘書長石楠說,從保持城市活力的角度來看,近日頗具爭議的“推廣街區制,逐步打開封閉小區和單位大院”的思路十分正確。
“封閉小區固然有其自身優點,滿足了人們的某些心理需求,但是,城市大量建設這種小區,就會肢解城市的系統性和整體性,就會影響城市的交往、交流,損害城市活力。”中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍認為,推廣街區制,是我國未來城市發展的必然趨勢。
當前階段,我國城市的發展速度很快,保持城市活力的問題沒有得到普遍重視。但是在很多發達國家,已經開始出現城市功能和經濟形勢的衰退問題,究其原因,就是城市缺乏活力。
保持城市活力,必須要靠多元化。“小街區、密路網,是實現城市多元化的基本思路,這是全球公認的觀點。”石楠解釋說,小街區、密路網,不僅提高了道路的通達性,還增加了臨街面,這就等于增加了多元經濟的可能性,也為文化多元性創造了條件。
城市必須要有級配合理的路網系統和人性化的街道空間。楊保軍指出,街區就應該具備居住、商業、文化、交流等多元化的綜合性功能,既方便居民生活、促進交往,又有利于激發多樣性活動,培育創新的氛圍。街道是城市的寶貴財富,臨街面的增加,有利于促進就業、繁榮經濟、孕育本土文化、提升城市魅力。
“金角銀邊草肚皮,土地經濟學的原理其實和圍棋一樣,街角最值錢、臨街面很值錢,里面不值錢。”石楠說,尺度過大的街道,會使生活性道路逐漸變為交通性道路,而在交通性道路的沿線,很難形成繁榮的商業氛圍。“要保證城市的繁榮和活力,我們就必須營造出讓人‘停得下來、走得起來’的道路。”
從社會學的角度來看,要保持社會的穩定和繁榮,最簡單的方式也是多元化。
封閉的小區,彼此之間缺乏順暢的溝通和交流,容易造成居民相互之間的不信任與冷漠,導致社會關系緊張,造成安全隱患。楊保軍認為,打開封閉的小區,就是架設心與心連接的橋梁和紐帶,營造互信、互助、互愛的新風尚。
在國際上,開放空間的多與少、優與劣,一直是城市現代化的一個重要指標。“空間即社會,空間形態折射出社會價值取向,人們依據一定的價值取向來營造空間,反過來,空間也會潛移默化地影響人的價值取向。”楊保軍指出,開放的時代需要用開放的心態去迎接,也需要開放的空間來響應,一味通過封閉小區來建設“安全孤島”,不可能建成幸福家園的城市。
當然,新生事物剛出現時,總有一個被認識和被接受的過程。“只要這個新生事物能展現出生命力,大家就會逐步接受。”楊保軍信心滿滿地說,通過在實踐中不斷完善方案和政策,一定能夠穩步推進街區制,讓大家逐漸認同逐步打開封閉小區和單位大院的思路。“因為,推廣街區制,逐步打開封閉小區和單位大院的最終目標,就是要建設一個多元、開放、共享的現代化城市,讓人們的生活更美好。”