省住建廳召開了全省住房和城鄉建設工作會議。廳黨組書記、廳長魏舉峰作了題為“穩中求進、真抓實干，為全省經濟社會發展作出新貢獻”的工作報告，全面總結了2016年全省住房和城鄉建設工作，對2017年工作任務作出部署。
魏舉峰指出，2016年是“十三五”規劃的開局之年，全省住建系統在省委、省政府的正確領導下，在住建部的大力支持和指導下，積極應對困難和挑戰，做了大量卓有成效的工作，取得了令人振奮的成績，為全省民生進一步改善、經濟企穩回升貢獻了應有的力量，確保了“十三五”規劃平穩開局。
在保障和改善民生方面：
棚改任務全部完成。全省開工14.13萬套，基本建成16.33萬套，完成國家任務。貨幣化安置比例75%，繼續保持全國領先。
城市市政基礎設施進一步完善。開工建設地下綜合管廊52.45公里，完成住建部下達任務。全省啟動海綿城市建設項目21個、投資約18.5億元，18個市基本完成了海綿城市建設專項規劃。拆除建成區10噸以下燃煤供熱小鍋爐891臺，完成省政府任務的119%。圓滿完成了2015至2016年度供熱工作。啟動了建成區黑臭水體整治。推進了城市供水規范化考核和水質督查工作。積極推進“城市全覆蓋”，完成城市裸露土地綠化653公頃。
宜居鄉村建設深入開展。全省共投入42億元，基本完成了初期建設任務。新建農村垃圾收集池（箱）1.44萬個、污水處理設施291個、畜禽糞便處理設施198個，村內道路硬化4174公里，改造農廁30251個，飲水安全改造村莊1102個。全省建成示范鄉鎮128個，宜居示范村、達標村8122個。深入推進新型城鎮化和宜居鄉村建設。遼中區、本溪縣、桑林鎮、溝幫子鎮獲評第三批國家新型城鎮化綜合試點。謝屯鎮、孤山鎮、湯河鎮、趙圈河鎮獲評中國第一批特色小鎮。省政府公布了2016年省級特色鄉鎮培育名單，啟動了創建工作。全省農村危房改造開工2.28萬戶，農村困難群眾住房條件得到逐步改善。
“暖房子工程”大力推進。沈陽、撫順、本溪、葫蘆島等市扎實推進既有居住建筑節能改造，完成改造面積1395萬平米，極大地改善了居民住房條件。撫順、本溪兩市將實施“暖房子工程”與老舊小區綜合整治相結合，完善了小區設施，改善了居住環境。
在服務經濟發展方面：
房地產去庫存取得新進展。省政府出臺了4個文件、36條措施，召開了四次大會推動工作。指導各市進一步提高公積金使用效率，有效拉動了住房消費。預計全省新建商品房交易面積同比增長10%以上。全省房地產市場呈現企穩回升態勢，房價基本穩定，市場總體運行平穩。
建筑業筑底企穩。受固定資產投資大幅下降和房地產去庫存、新建開發量大幅減少的影響，全省建筑業總產值預計完成3250億元左右。清理返還工程建設領域保證金1.71億元，切實減輕了企業負擔。開展了幫助企業提高資質等級，指導企業做好升級、增項等工作。積極穩妥推進裝配式建筑發展。編制了《預制混凝土剪力墻板》標準圖集，形成了住宅全裝修工作方案。推進綠色建筑發展。加強建筑市場管理，嚴厲打擊違法承發包等行為。建成全省建筑市場監管一體化平臺。推進了施工許可屬地化管理，電子招投標覆蓋面進一步擴大。
軟環境大力優化。深入貫徹落實簡政放權要求，簡化審批程序，優化審批服務，在省直部門中群眾滿意度測評達到99%以上。印發了《關于進一步加強軟環境建設工作的指導意見》，開展了兩批軟環境專項整治工作，與民心網軟環境平臺進行了互聯，將軟環境建設微信號公示，廣泛接受企業和群眾監督。先后取消和下放行政職權31項，將7個執法檢查事項全部納入“雙隨機一公開”。
在城市規劃和管理方面：
規劃設計水平不斷提高。啟動了省域城鎮體系規劃編制工作，開展了“多規合一”專題研究及試點工作，推進了城市總體規劃審批，組織各地開展了歷史文化街區申報、歷史建筑認定工作。制定了《遼寧省建筑工程設計招投標管理暫行辦法》，指導成立了“遼寧省BIM技術全產業聯盟”，對勘察設計資質和施工圖審查質量隨機抽查，開展了首屆遼寧省杰出青年建筑師和勘察設計工程師評選，建立了遼寧省市政公用設施抗震專項論證專家庫。
工程質量安全和維穩形勢總體平穩。建筑施工百億元產值死亡率為0.4，低于省政府下達的2.8控制指標。建設工程地基基礎主體結構和使用安全均得到有效保證。全省上報燃氣事故同比下降83%，死亡人數同比下降69%。全省排查整治各類燃氣安全隱患4200余項。
城市執法管理頂層設計基本形成。省委、省政府即將印發《關于深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的實施意見》。省政府辦公廳印發了《遼寧省深入推進城市執法體制改革工作實施方案》。會同省政府法制辦清理了城市執法地方性法規、政府規章和規范性文件。全省城市執法管理工作全面、有序展開。
魏舉峰廳長還從“兩學一做”學習教育開展，“黨政同責、一崗雙責”等方面總結了黨建和黨風廉潔建設工作。
在部署明年工作時，魏舉峰廳長強調，2017年，全省住房城鄉建設系統要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神；貫徹落實習近平總書記、李克強總理有關東北振興系列重要講話精神，以及國家出臺的支持東北振興相關文件；堅持“五大發展理念”、嚴格落實“四個著力”要求；堅持“穩中求進”的工作總基調，按照省第十二次黨代會、省委經濟工作會議部署，以全國住房和城鄉建設工作會議精神為指導，以提高城鄉規劃建設管理水平為目標，全面發揮住建行業在改善民生、服務經濟中的重要作用，堅持抓好黨建和黨風廉潔建設，提高全省住建系統干部隊伍整體政治素質和業務水平，努力為全省經濟社會發展再立新功。
一是深入實施保障性安居工程。完成棚改新開工任務10萬套，并將列入對各市政府的績效考核。各市要抓緊開展項目評估，提前啟動前期工作，力爭早開工、早見效。一方面要做好居民安置，另一方面要實現市域內棚改資金大體平衡。各市要加快公租房建設、分配，逐步擴大保障范圍，確保完成國家下達的分配入住指標。
二是推動重點城市房地產去庫存。全省商品房銷售面積目標增長10%。重點抓好三、四線城市房地產去庫存，堅持分類指導、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。城鎮化率較低的地區，要制定鼓勵農民進城購房政策；棚改數量較多的地區，要加大力度推行貨幣化安置；公積金個貸率較低的地區，要研究制定政策，充分發揮公積金作用。按照中央經濟工作會議明確提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，密切監測我省房地產市場走勢，及時采取措施穩定房價。要加強房地產市場監管和整頓，規范開發、銷售、中介等行為，堅決遏制違法違規操作。今年還計劃修訂《遼寧省物業管理條例》，著力解決物業服務缺乏評價標準、服務質量不高等問題。
三是加快發展建筑業。全省建筑業總產值目標增長10%。從抓好項目啟動實施、扶持企業做強做大、抓好市場環境建設三個方面入手加快建筑業發展。
四是推進特色鄉鎮創建工作。積極培育100個特色鄉鎮，首批認定10個產城融合發展較好、地域特征鮮明的示范特色鄉鎮，深入推進宜居鄉村建設。研究制定扶持政策，推動鎮企合作，吸引社會資本投資。編制全省建設規劃、實施方案、創建導則，研究建立全省特色村鎮信息平臺，探索“互聯網+特色村鎮”發展新模式。推進“百千萬宜居鄉村創建工程”，重點支持宜居示范鄉鎮和宜居達標村基礎設施建設。大力推進農村垃圾治理、組織開展檢查驗收，積極開展非正規垃圾堆放點排查整治工作。完成國家下達的農村危房改造任務。
五是繼續完善城市市政基礎設施。推進城市地下綜合管廊建設，抓好沈陽試點實施。加快海綿城市建設，抓好莊河試點實施，指導各市完善專項規劃、推進項目建設。繼續推進“城市全覆蓋”，計劃完成城市裸露土地綠化350公頃。推進黑臭水體整治。沈陽、大連要在年底前基本完成13條黑臭水體整治，其他9市48個整治項目要在年底前完成30%以上的工程量。完成62座污水處理廠提標改造，全省城鎮污水處理廠要全部達到一級A排放標準。繼續抓好水質督查與城市供水規范化考核，推進縣城供水水質公示，完善三級檢驗制度，確保供水安全。規范垃圾處理場運行管理，指導本溪、丹東、錦州、阜新等市垃圾焚燒廠加快建設投產。提高機械化清掃率，提升環衛水平。抓好道路橋梁建設與安全，完善省級橋梁信息系統。繼續實施高效一體化供熱。全省計劃新改擴建熱源廠45個，拆除建成區剩余的10噸以下燃煤供熱小鍋爐。
六是全面優化住建系統營商環境。加大簡政放權力度，按照“誰實施、誰負責”的原則，依法依規取消前置審批要件，簡化程序。進一步推行“雙隨機一公開”監管方式。繼續清理和規范工程建設領域保證金，減輕企業負擔。優化為企業服務，加快推進網上審批，提高審批效率，創造良好的營商環境。
七是推進城市綜合執法體制改革。按照國家要求，全面理順我省的管理體制，實現市、縣、區城市管理領域的機構綜合設置，完成相關城市管理和執法職責劃轉移交。歸并整合城市管理執法隊伍，統一機構名稱、執法職權范圍、制式服裝和標志標識、執法程序和文書、行政處罰依據和裁量規則，完成執法干部培訓，完善規章制度，整合形成數字化城市管理平臺，抓住國家改革的有力契機，推進完成我省城市綜合執法體制改革。
八是提高規劃設計水平。切實提高城市規劃的權威性，利用信息技術、衛星遙感技術，對城市實現規劃全方位監測。制定城市修補、生態修復工作方案，指導各市推進“城市雙修”工作。完成《遼寧省城鎮體系規劃綱要》。深入推進城鄉規劃改革，指導推進市、縣“多規合一”試點實施。啟動編制《遼寧省空間規劃》，積極探索省級空間規劃融合機制。指導做好城市總規編制和審批工作。繼續抓好勘察設計、招投標等工作。
九是全力抓好安全生產和維穩工作。加強工程質量安全和燃氣安全監管，確保不發生重大以上安全生產責任事故，確保建筑施工百億元產值死亡率控制在2.8以內。深入推進工程質量治理兩年行動，全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，確保房屋市政工程地基基礎、主體結構質量安全。繼續抓好城鎮燃氣安全隱患排查整治，加大燃氣安全使用知識普及宣傳力度，確保燃氣安全。扎實做好住建系統維穩工作，高度重視群眾反映強烈的熱點問題，開展好專項整治。
魏舉峰廳長還強調，全省住建系統要深入開展“兩學一做”學習教育、切實加強黨組（黨委）自身建設、全面落實從嚴治黨主體責任、加大黨風廉潔建設和反腐敗工作力度，持之以恒抓好黨建和黨風廉潔建設工作。
最后，魏舉峰廳長強調，全省住建系統要在省委、省政府的正確領導下，凝心聚力、奮勇拼搏，為遼寧老工業基地全面振興作出更大的貢獻。
